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新时代机械行业产业工人队伍建设的思考

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发布日期:2019-06-10 浏览次数: 字体:[ ]

北京机械工业自动化研究所有限公司

执笔人:王振林 王彦 石超

 

20172月,中央全面深化改革领导小组审议通过了《新时期产业工人队伍建设改革方案》(以下简称《改革方案》),明确提出“要把产业工人队伍建设作为实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略的重要支撑和基础保障,造就一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的宏大的产业工人队伍”。新时代党和国家密集出台有关产业工人政策,体现了党和国家对产业工人的关心,也体现了对推进产业工人队伍建设现实意义和战略意义的再认识、再深化。机械产业工人队伍建设的主体具有多重性。国家及社会、行业、企业与个人都是产业工人素质提升、能力提高的受益方,因而都是责任主体。推进产业工人队伍建设,涉及面广、政策性强、影响力大,需要全社会方方面面共同参与、一起发力。

一、国家及社会层面:充分发挥国家政策的主导作用和社会舆论的引导作用

1、上下联动,贯彻落实新要求

党和国家制定的推进产业工人队伍建设的一系列政策法规,是习近平新时代中国特色社会主义思想重要组成部分。党政管理部门需要拿出实实在在的推进产业工人队伍建设的举措,以钉钉子精神全面抓好落实。社会组织需明确自己职责范围内的任务,制定工作方案,排出任务表、时间表、路线图。企业需发挥主体作用,认真研究本单位产业工人队伍建设存在的问题,着力解决产业工人的工资待遇、福利等具体问题。产业工人队伍建设目标任务有近期的,有中期的,也有长期的,要有计划有秩序加以推进,杜绝以文件落实文件的现象,空喊口号、流于形式等。

2、提高认识,深刻领会新意义

从政治角度看,中国共产党是工人阶级的先锋队,基础仍然是工人阶级,如果阶级基础不稳固,其执政就会失去有力的支撑,其影响力与受重视程度有待提高。从经济发展角度看,随着我国经济由增量式发展向集约化发展的转变,制造业的发展已经进入转型升级时期,打造一支具有高职业素养、高专业技能的稳定的产业工人队伍,就成为发展先进制造业的关键因素。

3、客观应对,分析研究新问题

从国家治理和社会治理方面看,目前产业工人政治地位体现不够明显,参与国家治理和社会治理的途径单一、比例不高。从社会地位和社会认同方面看,产业工人社会地位不高,社会认同度较低。从管理体制机制方面看,产业工人队伍建设顶层设计不够完善,人力资本投入不足。从素质能力和人员结构方面看,产业工人队伍技能素质总体不高、结构不合理,技术工人总量不足,制造业人员中高技能人才仅占5%

4、统筹协调,建立健全新体制

要把《改革方案》等政策法规落到实处,一是必须坚持党委统一领导。政府有关部门各司其职,突破体制瓶颈,统一规划,同步实施,形成工作合力。二是强化和落实企业主体责任。督促企业依法提取职工培训经费,科学制定实施技术工人培养规划,开展多样化的培训。三是重视发挥工会组织的优势和作用。推动产业工人队伍建设,是工会责无旁贷的责任。四是推进校企合作、产学融合。大力推动职业院校、本科高校与行业企业协同实施人才培养计划,共同开展职业教育。

5、舆论引导,营造社会新风尚

大力弘扬劳动精神、劳模精神和工匠精神,既是新时代推进伟大事业、实现伟大梦想的需要,也是企业可持续发展的现实需要,要拓展宣传模式和途径,从多角度、多方式大力宣传,讲好劳动模范的热爱劳动故事、刻苦钻研的故事;发挥各类媒体的舆论引导作用,在全社会营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。

二、机械行业层面:充分发挥行业组织的纽带作用和服务功能

1、坚持问题导向,积极调查与研究行业新情况

行业调查研究工作必须坚持问题导向,及时准确地发现行业存在的共性和企业关注的热点问题,全面正确地认识问题,深入科学地分析问题,积极稳妥地解决问题。在继承传统做法的基础上,不断创新工作理念、运行模式、方法手段,重点做好四项工作:调查研究人员的遴选与组织方式,调查研究项目的选题与立项,调查研究过程控制与资源利用,调查研究成果推广与应用。

2、坚持任务导向,大力推进职业培训

任务导向是以岗位职责为基础,培训的内容要围绕产业工人承担的任务来开展。在培训内容上,要适应科技、经济、社会不断进步的需要,突出培训的前瞻性和交叉性;在培训方式上,要采取多样性和灵活性,要充分利用已有培训条件,又要扩大交流与合作,特别是与职业院校、大企业职业培训基地等机构的合作;培训形式上,要充分利用现代信息技术手段强化实地培训和远程教育的结合。

3、坚持价值导向,有针对性地开展劳动竞赛及表彰活动

行业组织可以发挥组织优势、信息优势,有针对性地开展同工种或不同工种之间的竞赛、同一地区或者不同地区的厂际之间的竞赛。开展劳动竞赛及表彰活动坚持价值导向,倡导“爱岗敬业”“精益求精”等职业精神,在梳理行业各类企业、不同岗位价值追求的基础上,突出重点,大胆创新,赋予劳动竞赛新活力、经验交流新方式、激励表彰先进新手段,让竞赛、交流、表彰产生强大的生命力。

三、企业层面:充分发挥企业的主体作用

1、坚持理念先行,进一步更新人才观念

在推进产业工人队伍建设过程中,企业需要转变的观念有以下几个方面:一是产业工人在机械行业转型升级中发挥着不可替代的作用,企业智能化改造是生产方式、劳动关系的思维与行为方式改变的过程,不仅仅是简单地用机器替换技术低端的劳动力。二是产业工人也是企业不可或缺的人才,没有技能型人才、没有广大产业工人的辛勤劳动,企业依然不能发展。三是产业工人也有实现人生价值需求,他们也渴望得到企业、社会的尊重,渴望有机会学习深造,渴望实现更高的人生目标。

2、坚持行业对标,不断提高产业工人的待遇

企业在满足按时足额发放工资奖金,落实国家法定的福利等基本要求的前提下,积极与同地区、行业先进企业对标,不断提高产业工人的工资和福利待遇。同时,工人之间的工资差异以及不同群体间的工资差异,往往比绝对工资更为重要,如果工人群体与技术人员、管理人员的工资差异过大,会对在心理上给工人造成挫败感,影响工人的工作积极性和主动性。

3、坚持岗位练兵,充分发挥企业转型升级对产业工人培养的带动作用

企业转型升级、智能化生产的最大瓶颈是高素质的人才,包括技能型人才。工业机器人、智能设备等先进装备可以批量购买,但人才很难批量引进,也不能在短时间培养而成,这需要企业在专业技术人才和技能型人才培养方面的长期努力。通过岗位技术攻关、工作丰富化、参与更高层次活动等手段,创造新的变化和挑战,激发产业工人的兴奋点,从而提高产业工人的适应性和工作能力。

4、坚持管理创新,进一步完善企业产业工人激励机制

机械行业企业需要客观把握行业发展的新趋势,进一步创新企业的产业工人管理机制及制度。选拔任用机制、培训机制、激励机制和评价机制是人才建设的四个重要支柱,需要结合企业的转型升级进一步完善。必须保持各种机制的一致性和有效衔接,不能靠管理者的良好的愿望和一厢情愿,不能因为随企业生产经营的波动而随意变化。

5、坚持价值引领,提升企业文化建设

在企业内部树立尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好风尚,创造“鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业”的良好氛围。为各类人才创造良好的舆论、政策环境和良好的工作、学习、生活环境,用宏伟事业吸引人才、用共同理想凝聚人才、用良好环境留住人才。

四、个人层面:充分发挥产业工人的主观能动性

1、强化自主学习,提升岗位技能

在当今知识经济时代,想干好任何工作首先要学习。工人必须改变传统思维方式,学会自主学习,具有终身学习的意愿和能力,才能确保自己具有长期竞争力。职业能力是胜任职业岗位工作或完成职业工作岗位任务所需要的可以转化为有用成果的能力,对于产业工人来说,要较好地完成分内工作的能力,需要不断提升岗位技能,增强职业能力。

2、强化职业认知,缓解工作压力

机械行业可能不是收入最好的行业、不是成长最快的行业,但可以是一个大有作为的行业。一旦进入,就需要改变“对付”“混日子”的观念,需要承担相应岗位责任。对于广大工人来说,“工资”与“工作”和“岗位”之间是等价的,有一份工作,不仅仅意味着有了养家糊口的收入来源,还是社会地位、个人尊严的重要支撑。

3、强化职业责任,融入职业团队

每一个职业人都应该通过承担工作和相应的义务、参加培训来强化自己的职业责任。产业工人工作中的责任最重要的是敬业。责任有个人的责任和集体的责任:个人的责任指一个完全具备行为能力的人所必需去履行的职责;集体的责任指一个集体必须去承担的一种职责。看似简单的定义,可在现实生活中,要真正自觉地把自己分内应做的事做好,也不是一件容易的事。

推进产业工人队伍建设,是一项重大政治任务,也是一项复杂的社会系统工程。新时代党和国家密集出台有关产业工人政策,体现了党和国家对产业工人的关心,也体现了对推进产业工人队伍建设现实意义和战略意义的再认识、再深化。通过以产业工人反映强烈的突出问题为抓手,在破除体制机制障碍上下更大功夫,才能有力扎实地推进产业工人队伍建设改革举措落地见效。